一批经济新规6月起实施 电信业纳入营改增试点

　　从2014年6月1日开始，批经一批与经济生活相关、济新涉及民生的规月新规将实施。其中，起实电信业将纳入营业税改征增值税试点范围;二手车鉴定评估“国标”将实施;财政部不再新设专项支出财政专户;《食品药品行政处罚程序规定》、施电新修订的信业《医疗器械监督管理条例》等将实施。

　　电信业纳入营改增新试点 实行差异化税率

　　4月30日，纳入经国务院批准，营改财政部和国家税务总局发布了《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的增试通知》(财税〔2014〕43号)，明确从今年6月1日起，批经将电信业纳入营业税改征增值税(以下简称“营改增”)试点范围。济新

　　据悉，规月纳入“营改增”试点的起实电信业应税服务范围包括基础电信服务和增值电信服务。电信业纳入“营改增”试点后将实行两档税率并行征收，施电其中，信业提供基础电信服务，税率为11%;提供增值电信服务，税率为6%。实行差异化税率，体现了国家对于发展增值电信服务的扶持，不同服务具有不同特征，分档征收有利于确保税收公平，税负更加合理。

　　电信业是国民经济中重要的生产性服务业，将其纳入“营改增”试点范围使得增值税抵扣链条不断延伸，将有效解决纳税人进项税额抵扣和重复征税的问题，使得广大的下游企业普遍受益，不断提高服务业的竞争力，推动经济结构的持续优化，进一步释放税制改革的红利。

　　《二手车鉴定评估技术规范》将在全国实施

　　国家质检总局、国家标准委日前正式发布《二手车鉴定评估技术规范》(以下简称《规范》)，这项国标将在今年6月1日正式实施。这意味着这二手车行业有了统一的鉴定规范标准，按规定每辆车都会有一张“体检表”明示二手车的具体车况，包括是否重大事故修复车。

　　据了解，近年来国内二手车市场快速发展，在北京、上海和广州等一线城市，二手车的交易量已经持续高于新车。但与此同时，二手车鉴定评估存在着标准空白、车辆评估价与成交价脱节、鉴定报告作假等问题，制约着二手车市场的健康发展。

　　这次即将出台的《二手车鉴定评估技术规范》将明确规定车辆在哪检测、如何检测、车况检测的流程步骤和方式方法，所以在执行上可以得到较好的把控和监督，保证公开透明交易，以此利好二手车市场的长期发展。

　　财政部6月起不再新设专项支出专户

　　财政部日前发布《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》指出，要规范财政专户管理，从2014年6月1日起，一律不再新设专项支出财政专户;目前已设立的专项支出财政专户要逐步取消，确需保留的经财政部审核后报国务院批准。

　　通知指出，当前国内外经济形势仍然错综复杂，经济增长下行压力依然存在，一些困难不容低估。预算执行中还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题。 为了更好地促进经济结构调整，保障和改善民生，发挥财政对经济增长的拉动作用，进一步加强财政支出预算执行管理。

　　对于按有关规定从国库拨付到专项支出财政专户的资金，要采取措施加快形成实际支出，防止资金滞留专户。严禁违规将国库资金转入财政专户等“以拨代支”行为，确保国库资金安全。

　　《食品药品行政处罚程序规定》6月起施行

　　为规范食品药品监督管理部门行使行政处罚权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，近日，国家食品药品监督管理总局组织制定了《食品药品行政处罚程序规定》(以下简称《规定》)。《规定》于2014年3月14日经总局局务会议审议通过，4月28日以总局3号令发布，6月1日起施行。

　　《规定》共八章六十一条，将原来食品、药品和医疗器械、化妆品等行政处罚程序规定进行了整合，对管辖、立案、调查取证、处罚决定、送达、执行与结案等做出了明确规定。

　　跨国公司外汇资金运营管理规定将实施

　　为切实服务实体经济，促进贸易投资便利化，支持产业结构转型升级，探索投融资汇兑便利，近日，国家外汇管理局在2012年年底以来试点的基础上，发布了《国家外汇管理局关于印发〈跨国公司外汇资金集中运营管理规定(试行)〉的通知》(以下简称《规定》)，《规定》自2014年6月1日起实施。

　　《规定》按照充分利用国际国内两个市场、统筹资金使用、高效配置资源、有效防范风险的原则，进一步创新和深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点。

　　新修订《医疗器械监督管理条例》将施行

　　国家食品药品监督管理总局与国务院法制办31日在京联合召开宣传贯彻《医疗器械监督管理条例》新闻发布会。新修订的《医疗器械监督管理条例》已于2014年2月12日经国务院常务会议审议通过，于今日颁布，将于6月1日起施行。

　　国家食品药品监督管理总局食品药品安全总监焦红指出，新修订的《条例》提升了医疗器械的风险治理能力，形成全过程无缝隙的监管体系，同时，加大了对违法违规行为的惩处力度。(中国网财经中心)(记者 姚慧婷)

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