“数字城管”上岗城市管理上档

　　“市区南二路十字路口，数字城管发现电瓶车乱停乱放。上岗上档”从监督员潘韩英发现问题，城市通过手持“城管通”，管理将信息传送到市数字化城管中心，数字城管再到问题办结，上岗上档整个过程仅用了38分钟，城市比规定的管理2个工作时的办结时限快了多倍。

　　昨(25)日，数字城管雅安市数字化城市管理中心全面投入试运行。上岗上档正式启动试运行后的城市数字化城管中心，处理问题是管理否真的“神速”?当日，记者前往中心体验。数字城管

市数字化城市管理中心，上岗上档工作人员严格按操作流程对发现的城市问题及时处理

　　随手拍照

　　发现问题及时上报

　　25日一大早，街面监督员潘韩英就开始走街串巷。下午4点30分，潘韩英发现，市区南二路十字路口有电瓶车乱停乱放，“十字路口往往是问题多发点，也是走访查看的重点。”

　　随即，潘韩英掏出仅有手机大小的手持设备，对准违规占盲道停放的电瓶车拍照，并立即在手持设备上编写照片说明、事发地点、问题类型等详细信息。完成信息编写后，潘韩英又在设备上调出GPS定位地图，仔细查找地图上对应的精确地址。

　　1分钟后，潘韩英在手持设备上最后点击“发送”，一条城市管理问题的信息随即传回市数字化城市管理中心指挥大厅。

　　据了解，像潘韩英这样的街面管理员有26名，他们分布在城区20平方公里范围内，就像一双双城市管理的“眼睛”，专门发现城市中如井盖丢失、路灯不亮、地面不平、占道经营、车辆乱停乱放等问题。此外，所有的监管员均划定了责任区。

　　迅速反应

　　及时发出派遣指令

　　30分钟后，记者赶到数字化城管中心指挥大厅，派遣员李锦义告诉记者，市区南二路十字路口，电瓶车乱停乱放的案卷，在信息审核后已派遣下去。

　　市数字城市管理信息系统显示，派遣时间为4点33分，正在处理的单位是市城管执法局雨城区分局。换言之，在问题传回指挥大厅后，2分钟内就已成功通知并派遣业主单位着手处置。

　　而此时的指挥大厅静悄悄的，不时传出敲击键盘的声音，17名坐席员紧紧盯着电脑屏幕，随时接收、处置传回中心的案卷。整个指挥大厅就像一个精密的“大脑”，接收问题、发出指令、反馈信息。

　　在指挥大厅里，有三种角色：受理员、值班长、派遣员。中心副主任宋清洋告诉记者，平台受理员负责受理案卷，就是接收各类传回中心的信息。中心发现问题大致有4个渠道，除了中心的街面监督员传回信息外，还可以通过市区网格员收集信息，12319(城管服务热线)和96198(城乡环境综合治理服务热线)，以及媒体网站信息等。

　　受理信息后，需要值班长对信息进行复核立案，并准确判断案卷派遣单位。“熟知每一个单位、部门的职能，准确无误地派遣案卷是对值班长基本功的一个考验。”宋清洋说，立案后的案卷，将由派遣员进行派遣，向处置单位发出处置指令。而每一个城市管理问题根据其处置难易或带来的社会危害程度，规定了不同的办理时限。像车辆乱停乱放等问题，按照规定，处置单位应在中心发出派遣指令后紧急出动，在2个工作时内完成。

　　及时出动

　　38分钟快速解决问题

　　离开指挥大厅，记者再次来到电瓶车乱停乱放的地方，时间指向5点20分。这时，市区南二路十字路口，违规占用人行道停放的电瓶车已不见踪影，道路两侧恢复了清爽。

　　“在你到达前10分钟，监督员已将问题处理完后的照片信息传回了指挥中心。”宋清阳告知记者。

　　市区南二路十字路口，从发现电瓶车乱停乱放到处理完成，整个过程只用了38分钟。这样高效、快速的问题处置将是今后数字化城市管理中心的工作常态。

　　据统计，截至25日下午5点30分，市数字化城市管理中心共接收信息192条，其中有效信息185条，有效率超过96%，结案数100条。

　　“数字城管的投入使用，将实现城市管理由粗放管理向数字化、信息化管控转变。”宋清洋表示，城市管理手段的更新，即从信息管理做起，由被动应付转为主动解决、定期分析、探求原因，逐步形成分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理长效机制;管理资源的配置从杂乱转为系统高效;管理的运行从封闭运作转为公开公平，便于监督管理。

　　据了解，我市“数字城管”的投入运行，将利用城管执法人员“棋盘式”管理模式，将城管执法人员与信息采集员进行合理分配，采取互动的办法，不仅要保证第一时间发现问题，还要及时解决问题，实现效能最大化。

　　记者 高小松